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假日办撤销 专家:需更高层级机构统筹旅游发展
【发布时间:2019-11-06】 【作者:admin】

  为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》,加强部门间协调配合,促进我国旅游业持续健康发展,国务院同意建立国务院旅游工作部际联席会议制度。根据中国政府网日前公布的国务院批复文件,国务院旅游工作部际联席会议制度建立的同时,撤销全国假日旅游部际协调会议,其职能并入国务院旅游工作部际联席会议,这也意味着归属协调会议的“全国假日办”随之撤销。

  对此,受访专家分析称,组建国务院旅游工作部际联席会议,是国家旅游业战略发展的需要。国家需要成立更高层级的管理机构,以统筹、协调下一步旅游产业发展中遇到的难题,而不仅仅是假日旅游的问题。

  我国从1999年开始实施长假制度,“黄金周”的推出刺激了消费,促进了旅游等行业的发展。“‘假日办’撤销,意味着它的使命已经完成。”华东师范大学商学院旅游系教授、香港天下开奖结果记录使民众的焦点从精神层面迅速转向了物质层面休闲研究中心主任楼嘉军解释说,“黄金周”实施初期,需要一个机构来协调交通、工商、文化等多个部门的保障工作,“全国假日办”应运而生。发展至今,长假消费在国民旅游消费中的占比不过25%,这表明百姓出游需求已经成为一种常态,“假日办”的实质功能也已经分散到各个相关部门。

  相关文件显示,根据国务院旅游工作部际联席会议制度,国务院分管旅游工作的领导同志将担任联席会议召集人。联席会议由国家旅游局、中宣部、外交部、国家发改委、教育部、公安部、财政部、国土部等28个部门组成,国家旅游局为牵头单位。

  “这是国务院对旅游发展改革工作的一项创新,希望能促进全国旅游工作的发展。”中国旅游研究院分析员杨彦锋认为,原先的“假日办”功能相当于部际联席制度,4岁宝宝精通英汉双语有远见的父母都在让孩子做这件事!以协调黄金周旅游相关事宜,但规格没有部际联席制度那么高,也不是永久性组织。此前,国家旅游主管部门希望能成立一个全国旅游工作领导小组,并由这个机构来指导和协调全国旅游改革和发展等工作。

  在专家看来,由国务院旅游部际联席会议接棒,规格将高于“假日办”。对比此前的全国假日旅游部际协调会议,不仅仅是名称中的“协调”变为“联席”,不论是召集人,还是成员单位,国务院旅游工作部际联席会议均提格、扩容。

  对于“假日办”的撤销,有解读认为,这与国家推动带薪休假的趋势相吻合。随着旅游常态化,老百姓要求自由选择假期需求更加明显。根据携程的最新订单数据显示,拼假旅游的比例正在逐年增高。特别是遇到元旦、“五一”、清明等三天小长假,拼假旅游的人数可以占到近40%—50%。

  多家旅游机构负责人在接受记者采访时表示,带薪休假一旦落实,将使旅游者在小长假期间对境内长线旅游、出境旅游的意愿进一步提高。

  而带薪休假的落实可使游客更自由地出游,不必将旅游计划局限在“黄金周”。据悉,已有旅游机构通过开出更多在节日前后出发的班期,和非节假日的出发班期,引导游客平时出游、错峰出游。不过,也有观点认为,仅仅依靠现在参加联席会议的28个部门,从旅游业的角度出发去推动带薪休假,并不能完全发力。(记者郭艺珺)

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